Une série d’enquêtes récentes sur les subventions mondiales aux combustibles fossiles, y compris auprès d’institutions financières de classe mondiale telles que le Fonds monétaire international, les agences climatiques et les groupes de réflexion indépendants, ont révélé des résultats étonnamment cohérents: les subventions mondiales aux combustibles fossiles restent élevées, en particulier dans les pays développés.
Selon la dernière analyse du FMI, le charbon, le pétrole et le gaz ont été subventionnés à l’échelle mondiale à hauteur de 5,9 billions de dollars en 2020, soit 11 millions de dollars par minute. De ce nombre, seulement 8 % sont des subventions explicites, tandis que les 92 % restants sont des subventions implicites, principalement des allégements fiscaux.
Le FMI a constaté que cinq pays, dont les États-Unis, l’Inde et le Japon, représentent les deux tiers des subventions aux combustibles fossiles. La sous-tarification a également conduit à une surconsommation de combustibles fossiles, les données montrant que 47% du gaz naturel et 99% du charbon sont vendus à moins de la moitié de leur coût réel.
Selon l’Agence internationale de l’énergie (AIE), les subventions aux combustibles fossiles sont un moyen de « baisser artificiellement les prix » et d’encourager une consommation excessive de combustibles riches en carbone, avec des impacts négatifs sur l’environnement et la santé qui coûtent l’équivalent de 2,6 milliards de dollars à 8,1 milliards de dollars.
Entre 2010 et 2020, l’électricité produite par les combustibles fossiles a reçu collectivement près de 75% de toutes les subventions, selon l’AIE. Les subventions aux combustibles fossiles sont tombées à leur plus bas niveau en 10 ans en 2020, alors que la pandémie de COVID-19 réduisait la demande de carburant et déclenchait un effondrement des prix du pétrole, mais en 2021, l’épidémie s’est atténuée, la demande a repris et, combinée à une offre insuffisante, les subventions aux combustibles fossiles ont augmenté de 142% pour l’année à partir de 2020.
De même, une étude de la Business Nature Alliance et du groupe climatique B Team a révélé que, malgré les promesses d’accélérer les réductions d’émissions, les subventions soutenant les industries polluantes telles que le charbon, le pétrole et le gaz sont estimées de manière prudente à au moins 1,8 billion de dollars par an, soit 2% du PIB mondial.
L’alliance pour Business Nature a déclaré que les subventions élevées pour les combustibles fossiles allaient à l’encontre de la promesse d’atténuer la crise climatique.
Mike Coffin, analyste principal à la Carbon Tracker Initiative, un groupe de réflexion international, a souligné que les pays développés devraient montrer la voie en subventionnant les combustibles fossiles.
Les subventions à l’énergie fossile dans les économies développées ont été « comme d’habitude » ces dernières années, selon une nouvelle enquête de l’Institut international pour le développement durable, un groupe de réflexion indépendant. Au Canada, par exemple, ses quatre principales provinces productrices d’énergie fossile – l’Alberta, la Colombie-Britannique, la Saskatchewan et Terre-Neuve-et-Labrador – ont fourni un total de 2,5 milliards de dollars en subventions pour les combustibles fossiles au cours de l’exercice 2020-2021. L’Alberta, la province des sables bitumineux, a les subventions aux combustibles fossiles les plus élevées avec 1,3 milliard de dollars canadiens, suivie de la Colombie-Britannique avec 765 millions de dollars canadiens.
Selon l’analyse du PNUD, le monde dépense chaque année trois fois plus en subventions aux combustibles fossiles qu’il n’en a besoin pour éradiquer l’extrême pauvreté, et cela devrait être changé par des réformes progressives.
